2020 년에 세계는 자유주의 국제 질서 75 주년을 기념 할 것입니다. 유엔, 국제 통화 기금, 세계 은행 및 기타 다자간기구를 포함 하는이 틀이 기후 변화, 불평등 확대, 경제 성장 둔화 문제를 해결하기 위해 업데이트되어야 한다는 데 대부분 동의합니다 . 그러나보다 응집력 있고 지속 가능한 사회를 먼저 건설하지 않으면 세계 수준의 개혁이 불가능할 것입니다.
그렇게하는 한 가지 방법은 아일랜드와 다른 국가들이 개척 한 종류의 "시민들의 집회"를 통하는 것입니다.
올해 몇 가지 중요한 국제 기관이 다시 한 번 오늘날의 과제를 해결하기에 적합하지 않다는 것을 보여주었습니다. 유럽 연합은 영국의 고혹적 인 Brexit 절차 덕분에 여전히 마비되었습니다. 미국 행정부는 WTO의 분쟁 해결기구에 임명 된 사람들을 차단함으로써 세계 무역기구 (WTO)를 비방했다. 그리고 칠레가 올해 유엔 기후 변화 회의를 주최 할 수 없다고 발표했을 때 유엔은 큰 좌절을 겪었습니다.
이러한 사례는 주요 과제에 대한 집단적 대응을 마샬링 할 수있는 능력이 위협 받고 있음을 시사합니다. 그러나 한 다자간 기관을 개혁해도 그 회원국 과 그들이 대표하는 공동체가 정치, 사회, 경제 노선을 따라 나뉘어져 있으면 문제를 해결하지 못할 것이다 .
결국, 브렉 시트 위기는 브뤼셀의 EU 의사 결정에 관한 것이 아닙니다. 그것은 영국의 양극화에 관한 것입니다. 세계 무역기구의 위기는 워싱턴의 철폐와 무역 규칙을 업데이트하는 방법에 대한 회원국 간의 의견 불일치에서 비롯된 것입니다. 그리고 기후 회의의 마지막 순간 취소는 칠레의 사회적 불안의 결과였으며 국제 지도자들 사이에 열의가 없었습니다.
세계 거버넌스 피라미드의 정점에 초점을 맞추기보다는 그 기초에 골절이 발생해야합니다. 그러나 전 세계 많은 국가에서 유권자들의 분열로 인해 정치 지도자들이 개혁을 시행하는 것이 점점 어려워지고 있습니다. 유권자들은 점점 양극화되고 있으며, 공통점을 찾는 정치인들은 종종 투표함에서 처벌을받습니다.
아일랜드는이 catch-22를 피하기위한 유망한 모델을 제공합니다. 수십 년 동안 낙태는 아일랜드 정책 입안자들에게 정치적 크립토나이트였습니다. 그러나 아일랜드는 우리의 분단 연령에 맞는 사회 정치 실험을 시도했습니다. 광범위한 유권자들이지지 할 수있는 낙태 법안을 고안하기 위해 시민 회의를 소집했습니다.
아일랜드 의회는 99 명의 시민 (및 1 명의 의장)을 무작위로 선발하여 "연령, 성별, 사회 계층, 지역 확산을 포함하여 인구 조사에 반영된 사회를 광범위하게 대표하는"단체를 소집했다. 따라서, 그것은 확립 된 정치 체제에서 발견되는 것보다 훨씬 더 광범위한 견해를 달성했습니다.
그러나이 회의는 또한 통일을 장려하기 위해 고안된 규칙을 따랐습니다. 많은 의회에서와 같이, 회원들은 발언 할 수있는 동등한 기회를 가졌으며 모든 심의는 공개되었습니다. 그리고 처음부터 회원들은 서로의 관점을 존중하고 동의하지 않은 사람들과 같은 테이블에 앉겠다고 약속했습니다.
대중은 시민 집회의 진행 과정을 면밀히 따랐으며, 광범위한 정치적 참여에 대한 독특한 감각을 만들었습니다. 사람들은 논의되는 주제에 대해 깊은 관심을 보였지만 테이블이나 TV 반대편에있는 사람들의 견해에 감사하는 것도 배웠습니다. 궁극적으로 의회는 낙태 합법화를 포함한 권고안을 발표 한 후 국민 투표 형태로 공개되었다. 많은 제안들이 이제 법입니다.
세계의 다른 지역에서 정치적 분열을 극복하려면이 시민 조립 모델을 옹호해야합니다. 의도적으로 재선되기보다는 합의에 도달 해야하는 일반 시민의 심의 모임은 정치적 적개심을 우회하고 특정 문제에 대한 실질적인 해결책으로 이동할 수 있습니다. 민주적으로 선출 된 입법부를 대체 할 수는 없지만 필요할 때 보충해야합니다.
유사한 "이해 관계자"접근 방식은 선출 된 지도자가 다른 경우에 주요 과제에 직면하는 데 도움이되었습니다. 프랑스에서는 올해 "노란 조끼"시위대 (자릿수)가 엠마누엘 마크론 대통령이 시민들이 전국의 시청 스타일 회의에 직접 참여할 수 있도록 "그랜드 토론 (Grand Debate)"을 조직 한 후 그 목소리를 완화시켰다. 벨기에에서는 최근 앤트워프의 이해 관계자들이 수십 년 동안 활동이 없으면 주요 인프라 프로젝트에 대한 의견 불일치를 해결하기위한 결의안을 작성했습니다. 그리고 폴란드 그단스크에서 시민 회의는 유럽 개방형 사회 이니셔티브의 Tin Gazivoda가 "홍수 완화, 대기 오염, 시민 참여 및 LGBT 사람들의 대우에 대한 도시 정책의 구속력있는 변화"라고 묘사 한 것을 달성했습니다.
일단 우리 사회가 적어도 공통점을 중심으로 더욱 단합되면 국제 문제 해결을위한 추진력을 창출하는 것이 더 쉬울 것입니다. 사람들이 가정에서의 삶의 방향에 대해 만족하고 낙관적 일 때, 그들은 다른 곳의 사람들과 공유하는 더 큰 도전에 기꺼이 참여합니다. 여기에서도 우리는 동일한 원칙 중 일부를 적용해야합니다. 국제 거버넌스는 엘리트 나 다른 선택된 그룹뿐만 아니라 국제 사회의 다양성을 반영해야합니다.
그러므로 이것은 2020 년의 나의 소망입니다. 우리는 시민 회의를 통해 국가 및 지역 차원의 부서를 수정하고 국제 기관에 동일한 이해 관계자 접근 방식을 도입하고자합니다. 기후 변화와 불평등 심화에서 성장 둔화와 새로운 집중력에 이르기까지 우리 시대의 주요 도전 과제를 해결해야한다면 우리는 빠르게 움직여야합니다.이 모든 것이 모든 곳의 시민의 안녕을 위협합니다.
